Počedělice
Restaurování památek našich obcí v roce 2014
Sociálně-právní ochrana dětí
Standardy kvality sociálně-právní ochrany dle zákona č.359/1999 Sb.,o sociálně-právní ochraně dětí,v platném znění
Obecní úřad Počedělice je v souladu s ustanovením § 4 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní
ochraně dětí, v platném znění, (dále jen zákon o SPOD) orgánem sociálně-právní ochrany.
Výkon sociálně-právní ochrany dětí v plném rozsahu zajišťuje obecní úřad obce s rozšířenou
působností Městský úřad Louny.
Obecní úřad je v souladu se zákonem o SPOD:
• podle § 10 odst. 1 písm. a) povinen vyhledávat děti uvedené v § 6 zákona (děti
ohrožené, na něž se vztahuje sociálně právní ochrana); -tzv. vyhledávat ohrožené děti
• podle § 10 odst. 1 písm. b) povinen působit na rodiče, aby plnili povinnosti vyplývající
z rodičovské odpovědnosti;
• podle § 10 odst. 1 písm. c) povinen projednat s rodiči odstranění nedostatků ve výchově
dítěte;
• podle § 10 odst. 1 písm. d) povinen projednat s dítětem nedostatky v jeho chování;
• podle § 10 odst. 1 písm. e) povinen sledovat, zda je na základě kontrolních oprávnění
zamezováno v přístupu dětí do prostředí, které je z hlediska jejich vývoje a výchovy
ohrožující;
• podle § 10 odst. 1 písm. f) povinen poskytnout nebo zprostředkovat rodičům na jejich
žádost poradenství při uplatňování nároků dítěte podle zvláštních právních předpisů;
• podle § 10 odst. 1 písm. g) povinen oznámit obecnímu úřadu obce s rozšířenou
působností skutečnosti, které nasvědčují tomu, že jde o děti uvedené v § 6 zákona;
• podle § 13 odst. 3 obecní úřad s rozšířenou působností může požádat příslušný
obecní úřad, aby sledoval, zda jsou dodržována výchovná opatření, o nichž rozhodl;
• podle § 15 odst. 1 – ocitne-li se dítě bez péče přiměřené jeho věku, zejména v důsledku úmrtí
rodičů nebo jejich hospitalizace, je obecní úřad povinen zajistit takovému dítěti neodkladnou
péči; při zajištění této péče zpravidla dá přednost příbuznému dítěte. O uvedeném opatření
neprodleně uvědomí obecní úřad obce s rozšířenou působností;
• podle § 32 odst. 1
a) zaměřuje svoji pozornost na využívání volného času těchto dětí,
b) zaměřuje svoji pozornost na děti vyhledávající styky s fyzickými osobami nebo
skupinami těchto osob požívajícími alkoholické nápoje nebo návykové látky nebo
páchajícími trestnou činnost,
c) sleduje u dětí projevy nesnášenlivosti a násilí,
d) věnuje pozornost dětem z rodin s nízkou sociální úrovní,
e) zabraňuje pronikání nepříznivých sociálních a výchovných vlivů mezi ostatní skupiny dětí,
f) nabízí dětem programy pro využití volného času se zřetelem k zájmům dětí a jejich
možnostem,
g) spolupracuje se školami, pověřenými osobami, zájmovými sdruženími a dalšími subjekty.
• podle § 37 odst. 1 povinen učinit opatření k ochraně života a zdraví a zajistit uspokojování
základních potřeb v nejnutnějším rozsahu včetně zdravotních služeb dítěti uvedenému v § 2
odst. 3 zákona (dítětem je ale v tomto případě cizinec), ocitlo-li se takové dítě bez jakékoliv
péče nebo jsou-li jeho život nebo příznivý vývoj vážně ohroženy nebo narušeny. O opatřeních
neprodleně informuje obecní úřad obce s rozšířenou působností;
• podle § 51 odst. 3 písm. a) obecní úřad na vyžádání podává zprávy o poměrech
dítěte, u něhož soud rozhodl o výchovném opatření;
• podle § 51 odst. 3 písm. b) doporučuje soudu osobu vhodnou stát se poručníkem
a toto své doporučení oznamuje obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností;
• podle § 51 odst. 3 písm. c) podává obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností
zprávy o poměrech dítěte;
• podle § 51 odst. 3 písm. d) podává státnímu zastupitelství zprávy o poměrech dítěte,
u něhož soud na návrh státního zastupitelství v občanskoprávním řízení uložil ochrannou
výchovu;
• podle § 56 vede „zjednodušenou“ evidenci a spisovou dokumentaci dle čl. 34 a 35
Směrnice MPSV čj.: 2013/26780-21 (ze dne 19. 9. 2013) o stanovení rozsahu
evidence dětí a obsahu spisové dokumentace.
V Obecním úřadu Počedělice není zařazen zaměstnanec, v jehož pracovní náplni je zajišťování
výkonu sociálně-právní ochrany dětí. Obecní úřad Počedělice tvoří:
- starosta – Eva Smetanová
- místostarosta –Karel Lang
Úřední hodiny: Pondělí 8,00 – 17,00 hodin
Středa 8,00 – 17,00 hodin
Podatelna: m.drastova@mulouny.cz
Telefon:415676115 Mobil:724181158
Při výkonu sociálně-právní ochrany dětí jsou orgány sociálně-právní ochrany povinny řídit se
standardy kvality sociálně-právní ochrany, které jsou uvedeny v příloze č. 1 vyhlášky
Ministerstva práce a sociálních věcí ČR č. 473/2012 Sb.:
1. Místní a časová dostupnost
-u obecního úřadu se nehodnotí.
2. Prostředí a podmínky
2a Výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn v prostorách vhodných pro komunikaci
s ohroženými dětmi a rodinami. Orgán sociálně-právní ochrany zajistí takové prostory pro
výkon sociálně-právní ochrany, které představují odpovídající zázemí pro výkon
sociálněprávní ochrany a jejichž kapacita odpovídá množství konzultací spojených s
poskytováním sociálně-právní ochrany.
Výkon sociálně-právní ochrany je realizován v prostorách objektu obecního úřadu.
3. Informovanost o výkonu sociálně-právní ochrany dětí
3a Orgán sociálně-právní ochrany zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup či jiným
vhodným způsobem vnitřní pravidla a postupy jím vytvořené za účelem naplnění těchto
standardů kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní ochrany.
3b Orgán sociálně-právní ochrany má zpracovány informace o rozsahu a podmínkách
poskytování sociálně-právní ochrany, a to ve formě srozumitelné cílové skupině. Tyto
informace jsou veřejně dostupné.
4. Personální zabezpečení výkonu sociálně-právní ochrany dětí
V Obecnímu úřadu Počedělice není zařazen zaměstnanec, v jehož pracovní náplni je zajišťování
výkonu sociálně-právní ochrany dětí. Obecní úřad Počedělice tvoří:
-starosta :Eva Smetanová
-místostarosta :Karel Lang
Úřední hodiny: Pondělí 8,00hod.-17,00 hodin
Středa 8,00hod.-17,00 hodin
Podatelna: m.drastova@mulouny.cz
Telefon:415676115, 724181158
5. Přijímání a zaškolování
Vzhledem k tomu, že v obecním úřadu Počedělice není zařazen zaměstnanec, v jehož pracovní
náplni je zajišťování sociálně-právní ochrany, není standard zpracován.
6. Profesní rozvoj zaměstnanců
Vzhledem k tomu, že v obecním úřadu Počedělice není zařazen zaměstnanec, v jehož pracovní
náplni je zajišťování sociálně-právní ochrany, není standard zpracován.
7. Prevence
7a Orgán sociálně-právní ochrany aktivně vyhledává a monitoruje ohrožené děti.
Prokazatelně koordinuje, případně vytváří podmínky pro preventivní aktivity ve svém
správním obvodu.
7b Orgán sociálně-právní ochrany v rámci preventivních aktivit spolupracuje s dalšími
fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci, zejména s orgány územní
samosprávy, pověřenými osobami, poskytovateli sociálních služeb, zástupci škol a
školských zařízení, Policií České republiky, Probační a mediační službou, soudem, státním
zastupitelstvím, poskytovateli zdravotních služeb, případně dalšími fyzickými osobami,
právnickými osobami a orgány veřejné moci zúčastněnými na péči o ohrožené děti podle
místních potřeb a podmínek. Všechny uvedené subjekty mohou jako formu spolupráce
v rámci výše uvedeného zvolit tým pro děti a mládež.
Obecní úřad Počedělice monitoruje dění v obci v oblasti aktivit pro děti (rodiny s dětmi či při
společenských akcích). Při své činnosti úzce spolupracuje s Městským úřadem Louny
a dále se subjekty, které mají svou činnost, zaměřenou na preventivní aktivity. Zejména se jedná o: Mateřskou školu, Základní školu, Policii ČR, Zdravotní středisko
Z jednání se subjekty je vždy pořízen stručný záznam, který se ukládá v kanceláři starosty.
8. Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu
8a Orgán sociálně-právní ochrany jednotně postupuje při přijetí oznámení případu a jeho
evidenci.
8b Každý případ orgánu sociálně-právní ochrany je posouzen s ohledem na jeho naléhavost.
8c Každý případ je přidělen konkrétnímu koordinátorovi případu. Koordinátor řídí průběh
výkonu sociálně-právní ochrany u daného případu.
Pravidla postupu pro přijímání a evidenci jednotlivých případů
-je možné informace přijímat telefonicky – OÚ 415676115,starosta 724181158
-e-mailem- m.drastova@mulouny.cz
-datovou schránkou-ph3a7i9
-osobně
- je třeba
vzít v úvahu zákon o SPOD a Směrnici MPSV č.j. 2013/26780-21 ze dne 19. 9. 2013
upravující rozsah evidence a obsah spisové dokumentace. Případ se neprodleně předává obci s rozšířenou působností.
V případě ohrožení života a zdraví dítěte je neprodleně přijímáno opatření k zajištění dítěte (tj. poskytnutí zejména neodkladné péče dítěti) a kontaktován obecní úřad obce s rozšířenou působností.
Oznámení přijímá starosta, příp. místostarosta . Informaci a podnět ohledně možného ohrožení dítěte může obecní úřad obdržet rovněž od kterékoli fyzické osoby (§ 7 odst. 2 zákona o SPOD), anebo např. ze školy, od lékaře, policie či jiného subjektu. Na obecní úřad se může s žádostí o pomoc obrátit rovněž samo dítě, a to i bezvědomí rodičů (§ 8 odst. 1 zákona o SPOD).
9. Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte
9a Při jednání s klientem dodržuje orgán sociálně-právní ochrany základní principy výkonu
sociálně-právní ochrany zejména
-respektuje individuální přístup ke všem klientům,
-vychází z individuálních potřeb každého klienta,
-podporuje samostatnost klientů,
-uplatňuje individuální přístup k potřebám každého klienta,
-motivuje k péči o děti,
-posiluje sociální začleňování klientů,
-důsledně dodržuje lidská práva a základních svobody,
-podporuje kontakt s přirozeným sociálním prostředím,
-informuje klienta o postupech používaných při výkonu sociálně-právní ochrany.
9b Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje služby potřebné pro jednání s osobami se
specifickými potřebami, nebo má dojednanou spolupráci s fyzickými osobami a
právnickými osobami, které tyto služby zajistí externě.
Zaměstnanci obecního úřadu znají a při výkonu sociálně-právní ochrany respektují Listinu
základních práv a svobod, Úmluvu o právech dítěte, obecná ustanovení zákona č. 500/2004
Sb., správní řád, v platném znění, atd.
V případě osob se specifickými potřebami jsou využívány veškeré dostupné formy
komunikace, k jednání jsou přizváni zástupci právnických či fyzických osob, které jsou
schopny usnadnit komunikaci (zejm. se jedná o tlumočníky do znakové řeči, podpůrce osob
apod.).
10. Kontrola případu
10a Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje pravidelnou kontrolu případů.
Kontrola je prováděna dle potřeby a četnosti případů řešených v rámci výkonu sociálně-
právní ochrany dětí.
11. Rizikové a nouzové situace
11a Zaměstnanci zařazení v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní
ochrany jsou připraveni na výskyt rizikových a nouzových situací a jsou prokazatelně
seznámeni se situacemi, které mohou nastat v souvislosti s výkonem sociálně-právní
ochrany včetně postupů při jejich řešení.
Riziko zranění zaměstnance při zajišťování opatření ve prospěch dítěte podle § 15 a 37 zákona
- způsoby řešení (např. agresivní klient – jednání s ním se účastní minimálně
dva pracovníci nebo je přivolána městská či státní policie atd.).
12. Dokumentace o výkonu sociálně-právní ochraně dětí
12a Orgán sociálně-právní ochrany uplatňuje systém zpracování, vedení, evidence
a archivace dokumentace, včetně vedení elektronické dokumentace v informačním systému
sociálně-právní ochrany dětí o klientech a dalších osobách.
12b Záznamy orgánu sociálně-právní ochrany jsou vedeny takovým způsobem, aby byly
srozumitelné pro klienta.
O dětech, které jsou zařazeny v evidenci obecního úřadu, vede Obecní úřad Počedělicspisovou
dokumentaci dle § 56 zákona č. 359/199Sb. a čl. 34 a 35 prováděcí Směrnice MPSV č.j.
2013/26780-21 ze dne 19. 9. 2013.
Pozn.: Jedná se o jednoduchou evidenci a spisovou dokumentaci dětí, jímž obecní úřad ve
své působnosti poskytl pomoc a ochranu. Podrobnosti jsou uvedeny ve Směrnici MPSV.
13. Vyřizování a podávání stížností
13a Orgán sociálně-právní ochrany má zpracována pravidla pro podávání, vyřizování
a evidenci stížností v podobě srozumitelné pro všechny klienty.
13b Orgán sociálně-právní ochrany informuje klienty a další osoby o možnosti podat
stížnost, a to způsobem srozumitelným klientům a dalším osobám.
Pravidla pro podávání, vyřizování a evidenci stížností jsou k dispozici přímo na
obecním úřadu v Počedělice
14. Návaznost výkonu sociálně-právní ochrany dětí na další subjekty
14a Orgán sociálně-právní ochrany zprostředkovává a doporučuje klientům služby jiných
fyzických a právnických osob podle jejich potřeb, a to v souladu s cíli podpory
stanovenými v individuálním plánu ochrany dítěte.
Obecní úřad zde úzce spolupracuje s obecním úřadem obce s rozšířenou působností, který
je klíčovým článkem v soustavě orgánů sociálně-právní ochrany dětí.
Předloženo a schváleno ZO na zasedání ZO dne 16.4.2015
Eva Smetanová
Starostka obce